（原标题：2025年中央一号文献泰斗解读来了）我喜欢

日前，2025年中央一号文献对外发布。《中共中央国务院对于进一步长远农村改造塌实鼓舞乡村全面振兴的见识》是党的十八大以来带领“三农”责任的第十三个中央一号文献，对现时和今后一个时期“三农”责任作出了系统部署。

2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央财办摊派平淡责任的副主任、中央农办主任韩文秀，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东围绕文献张开进一步解读先容。

来看发布会要点：

1、2025年中央一号文献在沉着“三农”责任部署总躯壳局基础上，将长远农村改造连系全篇，总体框架不错笼统为“两个持续、四个着力”。“两个持续”是底线任务，“四个着力”是鼓舞乡村全面振兴的要点任务。

2、现时正在组织对巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用衔尾5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶战略分类优化完善。不错明确，过渡期达成之后，帮扶战略不会“急刹车”。

3、文献不绝把确保国度食粮安全摆在盛大位置，强调要持续增强食粮等紧迫农产物供给保险才智，紧紧主理食粮安全主动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。

4、要落实稻谷、小麦最低收购价战略，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省运行稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工升沉，沉着阛阓价钱，详确出现卖粮难。

5、不绝沉着耕地地力保护补贴战略，完善玉米大豆分娩者补贴、稻谷补贴战略，饱读舞地方开展粮油培植专项贷款贴息试点。

6、围绕调整地方政府抓粮积极性，2025年将扩大产粮大县寰球工作才智晋升举止实行范围，运行实行中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿机制，通过“受益”省份出资、“孝敬”省份获取赔偿的方式，拿出更多的“真金白银”加大对食粮主产区和产粮大县救援。

7、我国事全球第一大农产物入口国，农产物入口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、均衡生意计划的紧迫阶梯。但需要主理好入口的节拍和力度，幸免冲击国内产业发展。计划部门正在秉承一揽子依次促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步跟着战略持续发力，分娩谋划现象会有望好转。

8、当今绝大大量农村基础门径“硬件”有了显着改善，差距更杰出表当今寰球工作“软件”上。中央一号文献针对农民大家上学看病、养老抚幼等方面的杰出问题，积极恢复民生关怀。教师方面，要点是优化区域教师资源竖立，办好投寄制学校和必要的小范围学校。

9、中央一号文献明确，有序鼓舞农村集体谋划性开导用地入市改造。2024年寰宇农村集体开导用地入市试点还是到期，按照党的二十届三中全会部署，计划部门正在计划下一步改造举措，要点是健全收益分拨和权利保护机制。

10、对一些地方把地皮流转看成开展高圭表农田开导的优先条目，把流转面积、流转比例纳入绩效窥探大致战略奖励，把地皮流转率看成决议缱绻或式样陈说条目等失当和失实作念法，要实时赐与更正。

5年过渡期后帮扶战略不会“急刹车”

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中央一号文献在沉着“三农”责任部署总躯壳局基础上，将长远农村改造连系全篇，总体框架不错笼统为“两个持续、四个着力”。

“两个持续”是持续增强食粮等紧迫农产物供给保险才智、持续巩固拓展脱贫攻坚效果。这是鼓舞乡村全面振兴的底线任务，必须持久守住守牢，确保国度食粮安全，确保不发生范围性返贫致贫。

“四个着力”是着力壮大县域富民产业、着力鼓舞乡村开导、着力健全乡村措置体系、着力健全要素保险和优化竖立体制机制。这些是鼓舞乡村全面振兴的要点任务，必须聚积实质细化实化，找准切入点和冲突口，相持久久为功，进一步晋升乡村产业发展水平、乡村开导水平、乡村措置水平，从而激勉乡村全面振兴的能源和活力。

2025年是巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用衔尾5年过渡期的临了一年。过渡期达成后战略会不会有变化，引人注目。

对此，韩文秀恢复称，巩固拓展脱贫攻坚效果，详确出现范围性返贫致贫，这是“三农”责任的底线任务。2025年是5年过渡期临了一年，越是这个时刻，越要扛稳牵累，详确想想松弛、责任松劲，慎终如始作念好监测帮扶责任。中央一号文献从晋升详确返贫致贫监测帮扶效劳、健全帮扶财富长效经管机制、计划制定过渡期后帮扶战略体系等方面进行了要点部署。

“不错明确告诉众人，过渡期达成之后，帮扶战略不会‘急刹车’，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说，党中央对持续帮扶农村低收入东说念主口和欠弘扬地区的总要求、大地方是明确的。现时咱们正在组织对巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用衔尾5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶战略分类优化完善。

要持续增强食粮等紧迫农产物供给保险才智

发布会上，韩文秀暗示，对于2025年食粮分娩如何抓，有一种声息觉得，食粮增产了，再加上食粮阛阓也相比疲软，一些品种价钱走低，2025年抓食粮的力度是不是不错松一松？对此，中央战略是明确的，食粮分娩只可加强，不行减轻。决不行因为食粮价钱一时低迷，就轻言食粮分娩已进程关了。

韩文秀指出，要清醒地看到：一方面，食粮分娩在一定程度上照旧靠天吃饭，既要“东说念主发奋”，还要“天帮衬”。连年来极点天气等当然灾害多发重发，不笃定成分许多，是以必须立足于抗灾夺丰充，把辗转想在前边，把安全总共打得更高一些；另一方面，我国食粮需求还在握住扩大，14亿多东说念主要吃饭，还要吃得越来越好。

“我国食粮总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧均衡状态。”韩文秀说，历史训导标明，我国食粮分娩常常抓上去很而已，掉下来相比容易，决不行因为责任松劲懈怠，形成分娩大起大落。2025年中央一号文献不绝把确保国度食粮安全摆在盛大位置，强调要持续增强食粮等紧迫农产物供给保险才智，紧紧主理食粮安全主动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。

对于秉承什么样的依次。韩文秀暗示，一是要稳面积、增单产两手发力；二是强化农业科技和装备救援，因地制宜发展农业新质分娩力；三是构建多元化食品供给体系。

韩文秀迥殊谈到，节粮减损在一定程度上等于增产，中央一号文献建议要健全食粮和食品省俭长效机制，持续鼓舞全链条节粮减损，形成省俭食粮、反对浪费的社会风尚。

针对现时部分农产物价钱低迷的情况，祝卫东暗示，2024年以来，部分农产物价钱低迷，有些品种价钱跌幅较大，影响农业分娩谋划效益，从近期阛阓走势看，主要农产物价钱趋稳，阛阓预期有所好转。2025年中央一号文献，从分娩、耗尽、生意等方面，打出一套战略“组合拳”。其中，在强化生意与分娩合作方面，中央一号文献强调，要完善农产物生意与分娩合作机制，综合施策推动食粮等紧迫农产物价钱保持在合理水平，沉着阛阓供需，详确谷贱伤农、肉贱伤农，珍摄好农民利益。

推动地皮流转用度沉着在合理水平

对于表率承包地谋划权流转，祝卫东暗示，中央一号文献故意作了强协调部署。在家庭承包谋划基础上，通过承包地“三权分置”，率领地皮谋划权有序流转，发展农业适度范围谋划，是发展当代农业的必由之路，亦然巩固和完善农村基本谋划轨制的紧迫方面。连年来，农村地皮承包计划保持沉着，承包地谋划权流转总体上是表率有序的，但一些地方也出现了非法操作的问题，文献强调。

一是准确主理地皮流转战略要求。承包地谋划权流转要按照照章、自发、有偿的原则，不得抵牾承包农户的意愿，不得挫伤农民权利，不得改变地皮用途，不得破裂农业综合分娩才智和农业生态环境。要主理好地皮谋划权流转、汇集、范围谋划的度，与城镇化进度和农村劳能源转机范围相妥贴，与农业科技杰出和分娩时间转变的程度相妥贴，与农业社会化工作水平提高相妥贴。

二是健全地皮流转经管工作轨制。要点是推动地皮流转表率化、轨制化，对等保护流转两边的正当权利。饱读舞各地通过发布流转价钱指数、什物计租等方式，推动流转用度沉着在合理水平，这么既不错幸免流转费过低挫伤农民利益，又不错详确流转费过高影响农业竞争力。

三是坚定更正依靠行政时间强行推动地皮流转步履。承包地是否流转、价钱如何笃定、花式如何礼聘、决定权齐在农户，农民说了算，不行下缱绻、定任务以致搞免强号令，硬把农民挤出地皮。对一些地方把地皮流转看成开展高圭表农田开导的优先条目，把流转面积、流转比例纳入绩效窥探大致战略奖励，把地皮流转率看成决议缱绻或式样陈说条目等失当和失实作念法，要实时赐与更正。

“总之，等于要率领地皮谋划权表率有序流转，促进农业适度范围谋划健康发展。”祝卫东暗示。

2024年寰宇农村集体开导用地入市试点到期。祝卫东暗示我喜欢，中央一号文献明确，有序鼓舞农村集体谋划性开导用地入市改造。按照党的二十届三中全会部署，计划部门正在计划下一步改造举措，要点是健全收益分拨和权利保护机制。